Beantwoording vragen impasse verlening bouwvergunningen

Geachte heer Tonnaer,

In uw brief van 20 juli 2017 stelt u, samen met de fractie WD, zes vragen over de impasse verlening bouwvergunningen. Op 3 augustus hebben wij u door middel van een tussenbericht laten weten dat de beantwoording van de vragen meer tijd nodig heeft. Per vraag geven wij u antwoord op deze vragen.

Vraag 1. Hoe lang liggen de bouwplannen al in het stadhuis te wachten op behandeling. Hoeveel kosten zijn hiermee gemoeid, aan gemeentezijde, en hoeveel inkomsten derft de gemeente. Kunt u aangeven hoe groot de lange termijn inkomstenderving is van on roerend ezaakbelasting en leges-kosten specifiek, alsmede de imagoschade van de gemeente als gevolg van de trage afhandeling van bouwprojecten;

Beantwoording vraag 1:

Op officieel ingediende bouwplannen wordt binnen de wettelijke termijnen een besluit genomen. Er liggen momenteel geen aanvragen om bouwvergunning te wachten op behandeling. We hebben initiatiefnemers die ons hebben benaderd met plannen die geen doorgang kunnen vinden actief geïnformeerd over de huidige situatie. Hierdoor zijn aanvragen niet ingediend en wel ingediende plannen weer ingetrokken. Wij hebben hierdoor niet inzichtelijk wat de inkomstenderving is voor de gemeente vanwege bouwplannen die op dit moment geen doorgang kunnen vinden.

Vraag 2. Door het niet verlenen van bouwvergunningen in relatie tot het verstrekken van parkeervergunningen is er een impasse ontstaan. Hoe denkt het college het vastgelopen proces voor de verlening van bouwvergunningen in beweging te krijgen;

Vraag 3. Is het college in staat en van plan om bepalingen in te roepen in het kader van de vergunningverlening waarmee de parkeernormen vanwege bijzondere omstandigheden niet hoeven te worden toegepast oftewel, is het college in staat en bereid deze bureaucratie te doorbreken;

Beantwoording vragen 2 en 3:

Op dit moment wordt hard gewerkt aan een oplossing voor dit vraagstuk. Daarbij wordt ook het belang ter stimulering van de stadsontwikkeling en het ontwikkelen van bouw initiatieven in de binnenstad betrokken. Het is de bedoeling om het voorstel nog dit jaar aan de raad voor te leggen.

Vraag 4. Hoeveel bouwaanvragen zijn precies voor hoeveel woningen aangevraagd en wanneer is de oudste en jongste aanvraag ingediend;

Beantwoording vraag 4:

Zie beantwoording onder vraag 1.

Vraag 5. Over eenvoudige aanvragen voor een bouwvergunning wordt binnen 8 weken beslist. Moeilijke aanvragen moeten binnen 6 maanden behandeld worden. Hoe groot is de kans dat de beslistermijnen over reeds ingediende bouwplannen overschreden worden met gevolg dat vergunningen automatisch verleent worden. Legt het college wel voldoende bestuurlijke daadkracht aan de dag. Waarom is er niet eerder een besluit aan de raad voorgelegd;

Beantwoording vraag 5:

De onmogelijkheid binnen bedoelde bouwplannen om in eigen parkeerplaatsen te voorzien vormt een weigeringsgrond voorde vergunning. Een dergelijke aanvraag om vergunning wordt niet van rechtswege van kracht maar zullen we, binnen de geldende beslistermijn, negatief op besluiten.

Op 24 november 2015 heeft de raad verschillende maatregelen afgewogen om de parkeerdruk tegen te gaan. Op basis daarvan is op 1 januari 2016 een uitsterfbeleid voor de tweede bewonersvergunning ingesteld. Vervolgens heeft de raad op 11 juli 2017 besloten een voorstel tot invoering van een ’nul vergunningenbeleid’ voor parkeren bij nieuwbouwplannen in de binnenstad niet in behandeling genomen.

Vraag 6. Hoe groot is de kans dat vergunning-aanvragers hun geduld verliezen en schadeclaims indienen en juridische stappen zetten tegen de gemeente Hoorn. Vinden er al gesprekken plaats tussen de aanvragers voor een bouwvergunning en het college;

Beantwoording vraag 6:

Er is geen juridische grondslag voor een schadeclaim. Wij hebben vanaf het begin initiatiefnemers actief geïnformeerd over de (on)mogelijkheden in de beleid- en bestemmingsplan regels. We houden er echter wel rekening mee dat initiatiefnemers die hun bouwplan hebben ingetrokken een schadeclaim gaan indienen.

Ja, er vinden gesprekken plaats tussen initiatiefnemers van bouwinitiatieven en het college.

Met vriendelijke groet,

Namens het college van burgemeester en wethouders,

Burgemeester en wethouders van Hoorn